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發文單位:平果縣人民政府成文日期:2019年07月17日
標  題:平政發〔2019〕17號平果縣人民政府辦公室關于印發平果縣違法用地和違法建設清理整治工作實施方案的通知
發文字號: 平政發〔2019〕17號 發布日期:2019年07月22日

德甲霍芬海姆对勒沃库森: 平政發〔2019〕17號平果縣人民政府辦公室關于印發平果縣違法用地和違法建設清理整治工作實施方案的通知

2019-07-22 17:08     來源:平果縣人民政府
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馬頭鎮、新安鎮人民政府,縣直各有關單位:

《平果縣違法用地和違法建設清理整治工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

平果縣人民政府

2019年7月17日

 

平果縣違法用地和違法建設清理整治工作

實施方案

 

為妥善處理我縣規劃區存量違法用地和違法建設問題,以尊重歷史、實事求是為原則,依法依規處置縣城區違法用地和違法建設,提高城鄉人居環境質量,促進經濟社會健康和可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法規定》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

在堅決遏制城市規劃區內新增違法用地和違法建設的基礎上,全面清查和嚴厲打擊規劃區現有的存量違法用地和違法建設,分類甄別進行整治和確權登記,達到消化存量、遏制增量,使我縣城區建房行為得到進一步規范,為全縣經濟社會快速發展提供強有力的保障。

二、整治對象

縣城區規劃范圍內未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的所有違法建設行為;用地單位或個人(以下簡稱當事人)違反土地管理法律法規的規定,未經合法有效批準而占用土地的行為。

三、組織領導

為確保工作順利有序開展,取得實效,特成立平果縣城

市建成區違法用地和違法建設清理整治工作領導小組。其成員名單如下:

指 揮 長:黃志愿  縣委書記

孫環志  縣委副書記、縣人民政府縣長

董建明  縣人大常委會主任

翟  冰  縣政協主席

常務副指揮長:吳洪流  縣人民政府副縣長

副 指 揮 長: 張銀岳  縣委副書記

朱留田  縣委常委、縣武裝部部長

李更生  縣委常委、縣人民政府副縣長

謝  軍  縣委常委、政法委書記

黃  萍  縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長

李俊整  縣委常委、縣統戰部部長

李華聰  縣委常委、組織部部長

賴文潔  縣委常委、縣紀委書記、監委主任

劉賢新  平果工業園區管委會主任

唐毓克  縣委常委、縣委辦主任

黃仰東  縣委常委、縣人政府副縣長

農丕寶  縣人大常委會副主任

韋昌濤  縣人大常委會副主任

黃瀟練   縣人大常委會副主任

藍云峰  縣人民政府副縣長

覃春燕  縣人民政府副縣長

周作鐵  縣人民政府副縣長、公安局局長

黃良美  縣人民政府副縣長

農好良  縣政協副主席

黃治鈺  縣政協副主席

黃明忠  縣政協副主席

趙素勤  縣政協副主席

成       員:梁其榮   縣人民政府辦公室主任

農宏林   縣委辦副主任

方朝陽   縣人民政府辦公室副主任

梁振元   縣住房和城鄉建設局局長

楊宏才   縣自然資源局局長

廖勝釗   縣紀委副書記、監委副主任

黃韜霖   縣財政局局長

陳義范  縣城市管理監督局局長

許增逵  縣衛健局局長

農鳳花  縣市場管理監督局局長

何  璇  縣文體和旅游局局長

宋寶春  縣融媒體中心主任

農麗秋  縣司法局局長

黃振良  縣稅務局局長

黃興純  縣工業和信息化局

黃耀洪  縣林業局

馬  健  縣商務局

黃春輝  縣交通局

黃耀業  縣人社局

黃紅艷  縣農業農村局

馬興錦  縣應急管理局

黃紅群  縣水利局

張  飛  縣民政局

楊華娟  縣統計局

趙品德  平果生態環境局

蘇  斌  縣退伍軍人事務局

韋江娜  縣總工會

許彩紅  縣直屬工委

鄧艷梅  縣農業機械化服務中心

韋昌江  縣征拆辦

周松平  縣礦管大隊

陳世楨  馬頭鎮黨委書記

廖忠靈  新安鎮黨委書記

李宏圖  百色平果供電局局長

陳榮海  縣鴻鋁水務有限責任公司董事長

領導小組下設綜合協調組、資金籌措組、執法組、維護穩定、政策指導組、宣傳動員組、不動產權登記組等,各工作組組成及工作職責如下。

(一)綜合協調組

組  長:吳洪流

副組長:方朝陽、梁振元、楊宏才、陳世楨、廖忠靈

成  員:蒙  兵、陸榮康、黃穎、農桂春

綜合協調組辦公地點設在縣住建局,辦公室主任由梁振元兼任。綜合協調組其他成員從住建局、自然資源局、馬頭鎮人民政府等單位中抽調,負責統籌協調推進整個處置過程的工作。

(二)資金保障組

組  長:李更生

成  員:潘加昌  黃韜霖

負責統籌安排各項工作經費。

(三)執法組

組長:吳洪流

成員:方朝陽、梁振元、楊宏才、陳世楨、廖忠靈

負責對違法用地和違法建設行為進行打擊。

(四)維護穩定組

組  長:謝  軍

成  員:趙海文、黃  慶、黃高華、農麗秋

負責維護違法用地和違法建設集中整治活動穩定工作。

(五)宣傳動員組

組  長:黃  萍

組  員:黃初蕾、宋寶春、梁振元、楊宏才、何  璇、農麗秋

負責違法用地和違法建設治理工作的宣傳報道工作,利用、各種媒體平臺,采取多種形式,全面報道違法建設治理工作動態及成效,廣泛宣傳依法治理違法用地和違法建設的典型事例,營造濃厚氛圍。

(六)督查追責組

組 長:賴文潔

成 員:廖勝釗、馬榮程

負責對涉及違法用地和違法建設的黨員、干部違紀行為進行責任追究;督查各片區責任單位是否認真扎實開展違法建設行為整治工作。   

(七)不動產權登記組

組 長:吳洪流

成 員:方朝陽、楊宏才

負責針對排查出來的違法用地和違法建設的土地變性及不動產權登記工作。

  四、工作機制

執行縣委常委、處級領導(分管)分片片區負責制,全縣

共分 11 個片區 共23小組,具體劃分及負責領導為:

(一)新興社區片區

組  長:張銀岳

副組長:藍云峰

責任單位: 縣農業機械化服務中心、縣總工會、縣工業和信息局

(二)龍居社區片區

組  長:李更生

副組長:農丕寶

責任單位: 縣礦管大隊、縣林業局、縣直屬工委、縣商務局

(三)江濱社區片區

組  長:賴文潔

副組長:黃明忠

責任單位:縣衛建局

(四)城東社區片區

組  長:李華聰

副組長:韋昌濤

責任單位: 縣交通局、縣人社局、縣人大辦

(五)雷感片區片區

組  長:黃  萍

副組長:農好良

責任單位:縣農業農村局、縣生態環境局、縣退伍軍人事務局、縣應急管理局

(六)那厘社區片區

組  長:黃仰東

副組長:黃治鈺

責任單位:縣水利局

(七)雅龍村片區

組  長:朱留田

副組長:覃春燕

責任單位:縣民政局

(八)煉沙村社區片區

組  長:謝  軍

副組長:周作鐵

責任單位:縣征遷辦、縣城市管理局、縣統計局

(九)新安鎮布思村片區

組  長:唐毓克

副組長:黃瀟練

責任單位:新安鎮人民政府

(十)新安鎮新華村片區

組  長:李俊整

副組長:趙素勤

責任單位:新安鎮人民政府

(十一)新安鎮中橋村片區

組  長:劉賢新

副組長:黃美良

責任單位:工業區管委會

四、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(2019年6月底前)。

縣委、縣人民政府召開專題動員大會,全面部署治理工作。廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍,通過媒體宣傳、張貼、逐戶送達、印發《至全縣人民的一封信》等方式,積極宣傳此次整治工作的目的、意義,在全社會營造違法建設治理工作的輿論氛圍,做到家喻戶曉。縣住建局委托設計公司對違法建設相對集中的區域進行規劃。

(二)全面排查階段(2019年7月1日-7月10日前)。

采取集中排查、主動申報、群眾舉報三種方式全面準確排查各類違法建設,并建立內容詳細的管理臺賬。

1.集中排查。以社區為網格逐一排查,查明違法用地和違法建設的位置、面積、結構、建設時間、用途等情況,一案一檔。各片區牽頭單位匯總后,于2019年7月10日前將清理排查出違法用地和違法建設的基本情況報綜合協調組。違法用地和違法建設全面排查結果由綜合協調組在一定范圍內向社會公示,接受群眾監督。在全面排查階段,行政執法部門要視情況及時啟動調查、立案等行政處罰程序。同時針對調查摸底的違章戶(房地產企業)進行思想動員,送達依法處置的公告。

2.主動申報。違法用地和違法建設當事人主動向綜合協調組申報,綜合協調組對主動申報的違法建設逐一進行核實、登記造冊。

3.群眾舉報。對群眾舉報的違法建設,由綜合協調組受理,向社會公布舉報電話、舉報信箱,安排專門人員進行受理及調查核實。

(三)集中處理階段(2019年7月11日-7月31日)。

縣住建局依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣西壯

族自治區實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法規定》、《中華人民共和國土地管理法》相關法律法規,針對不同情況,按照《平果縣違法建設處罰實施細則》,分別對違法用地和違法建設行為進行分類處理,銷號存量違法建房。

(四)鞏固提升階段(2019年8月)。

1.總結工作情況。總結治理工作開展情況,完善規劃、建設管理措施,規范建房行為,加大違法用地和違法建設查處力度,實現城市規劃區范圍內無新增違法用地和違法建設現象。 

2.形成長效機制。結合治理行動,查找問題,深刻剖析問題存在的原因,總結治理活動取得的成效和經驗,制定出符合實際的管理制度,形成一套房屋建設長效機制,推動城市建設走上規范化、制度化、法制化軌道。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各有關部門要統一思想,高度重視,切實加強組織領導,精心籌備、周密安排,加大人、財、物投入,做到認識到位、措施到位、保障到位,確保違法用地和違法建設整治工作有序推進。

(二)明確責任、狠抓落實。各責任單位要按照整治目標,制定推進計劃,落實專人負責,明確完成時限,確保按時、按質、按量完成。

(三)強化協調配合,形成整治合力。各專項工作組及各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,相互兼顧,加強聯動,認真履職,杜絕推諉、扯皮情況出現,形成“政府負責、部門聯動、齊抓共管”的良好局面,強力推進違法用地和違法建設整治工作。

 

 

 


 

 

 

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