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霍芬海姆风景: 平政規〔2018〕5號平果縣人民政府關于印發平果縣農村支付體系補貼辦法(試行)的通知

2018-12-05 09:56     來源:平果縣人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位:

《平果縣農村支付體系補貼辦法(試行)》已經2018年11月22日平果縣2018年度第二十七次政府常務會議審議通過,現印發給你們。請結合實際,認真組織實施。

 

 

平果縣人民政府

2018年12月2日

 

平果縣農村支付體系補貼辦法(試行)

 

第一章  總則

第一條  根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西農村金融改革2017年工作要點的通知》(桂政辦電〔2017〕83號)、《百色市人民政府辦公室關于印發百色市農村金融改革2017年工作要點的通知》(百政辦電〔2017〕48號)要求,為促進平果縣農村支付體系建設,鼓勵金融機構到農村布放POS機等銀行自助服務機具,讓農民在家門口就能享受到便捷的金融服務,有效緩解農村金融服務難問題,特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于平果縣轄內(不含城區)服務于行政村“三農”的收單機構和商戶。

第三條  本辦法所指聯網POS機具等支付工具,是指符合《銀行卡銷售點(POS)終端規范》(JR/TOOO-2009)要求的特約商戶聯網POS終端機具等支付工具。

第二章  補貼原則

第四條  POS機具等支付工具費用補貼原則:縣人民政府補貼給POS機具等支付工具的投入方,即收單機構,對代理農村POS機具等支付工具業務的商戶也給予適當補貼。

第五條  遵循“受理市場聯合共建,先布先代理先補貼”原則,無論業務規模大小,各使用方都應積極參與POS受理市場的建設,并按照“先布先代理先補貼”原則享受POS機具等支付工具補貼。

第六條  遵循“市場規范原則”:必須符合《銀行卡收單業務管理辦法》(中國人民銀行公告〔2013〕第9號)、《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、公安部、國家工商總局<關于加強銀行卡安全管理、預防和打擊銀行卡犯罪的通知>》(銀發〔2009〕142號)、《中國人民銀行關于切實做好銀行卡刷卡手續費標準調整實施工作的通知》(銀發〔2012〕263號)及其他銀行卡業務規章制度要求的POS機具等支付工具,方能參與POS機具等支付工具補貼。

第七  收單機構和商戶在服務“三農”的POS機具等支付工具單月累計交易金額達到一定數額或筆數后,方能參與POS機具等支付工具補貼。

第三章  補貼辦法

第八條  POS機具等支付工具補貼范圍,即參與機具補貼的POS機具等支付工具和商戶必須同時滿足以下條件:

(一)按照中國人民銀行要求在中國銀聯聯網通用商戶信息注冊公共服務平臺完成商戶及POS機具等支付工具信息的真實、完整性注冊登記。

(二)商戶POS機具等支付工具必須完成IC卡受理改造。

(三)POS機具等支付工具的服務類型必須是為“三農”服務的商戶,且該商戶當月發生助農取款清算筆數達5筆(含)以上,清算金額達200元以上(含)。按此標準,對支付工具和商戶達到補貼標準的月份進行補貼。

(四)參與機具補貼的POS機具等支付工具和商戶必須是在各行政村為“三農”提供支付業務服務。

第九條  POS機具等支付工具費用補貼標準:

(一)符合補貼標準的每戶商戶補貼50元/月,同一商戶代理同一臺機具連續補貼3年。同一行政村只對一個商戶給予補貼(以收單機構在中國銀聯聯網通用商戶信息注冊公共服務系統上的注冊時間為準優先補貼),并按商戶先行辦理代理業務優先給予補貼。當先行辦理代理業務的商戶業務量沒有達到標準未能獲得補貼時,同一行政村辦理代理業務的其他商戶誰業務量先達到標準先補貼誰,原則是同一行政村只對一個商戶給予補貼。    

(二)符合補貼標準助農取款業務的POS機具等支付工具終端每臺補貼50元/月,同一臺機具連續補貼3年。同一行政村只對一臺機具給予補貼(以收單機構在當地人民銀行地市中心支行備案時間為準優先補償,誰先布放機具補貼誰)。當先行布放的支付工具業務量沒有達到標準未能獲得補貼時,同一行政村布放的其他支付工具誰業務量先達到標準先補貼誰,原則是同一行政村只對一臺支付工具給予補貼。

第十條  POS機具等支付工具費用結算方式:補貼費用由收單機構每月提供POS機具等支付工具及商戶統計數據,經人民銀行審核后,提交財政部門按補貼標準核算補貼數額報縣人民政府審定,由政府納入財政年度預算,由財政部門將收單機構應收達標POS等支付工具補貼及商戶代理費用撥入收單機構,商戶的代理補貼由各收單機構將代理費用兌付給商戶,每半年結算一次。并于每年7月31日前和次年1月31日前,將補貼款兌付到位。

第十一條  對布放在平果縣轄內(不含城區)的自動存、取款機(ATM)給予一次性補貼8000元/臺。

第十二條  經中國人民銀行平果縣支行、平果縣財政局確認的違反業務規章制度的商戶及POS機具等支付工具,收單機構應立即整改,自確認之月起至整改完成后1年內該商戶不得參與POS機具等支付工具費用補貼。同時,每確認一戶違規商戶,該收單機構當月達標應補貼商戶數將扣減10戶,直至其當月達標機具扣減到零為止。

第十三條  平果縣財政局負責助農取款支付服務補貼費用的監督管理。人民銀行平果縣支行對各收單機構和商戶報送相關數據真實性進行認真核實,協助財政部門做好助農取款支付服務補貼費用的監督管理。

第四章  附則

第十四條  本辦法的適用對象、POS機具達標標準、補貼標準和補貼范圍等原則上根據市場變化適時調整。

第十五條  數據統計來源以中國人民銀行百色市中心支行和中國人民銀行平果縣支行相關系統數據為準。

第十六條  本辦法由平果縣財政局、中國人民銀行平果縣支行負責解釋。

第十七條  本辦法自印發之日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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